8月1日,今年鹤壁市优化营商环境工作首场新闻发布会举行。市委营商办、市委政法委、市发改委对全市营商环境工作整体情况及企业权益保护、信用环境建设、项目保障、基本公共服务群众满意度工作进展情况进行了信息发布,并回答了记者提问。
聚焦企业“五项需求”打造“六最”营商环境
近年来,鹤壁市聚焦企业“五项需求”,推动企业服务迭代升级,全力打造“六最”营商环境,助力经济发展高质量和营商环境高水平协同并进。
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围绕重点改革任务,出台112条优化提升措施。开设“一件事一次办”综合窗口,实现群众“少填少报少提交”。全市政务服务事项平均跑动次数0.01次,“最多跑一次”事项占比99.39%。全面推行“标准地+承诺制”、容缺办理、并联审批、联合验收,落地项目不断刷新“鹤壁速度”。聚焦培育“四优三新”主导产业生态,形成“营商环境+产业生态+招商体系”模式,引入京东、华为等29家头部企业。推动涉企服务制度化、规范化、法治化,完善43项法治化营商环境机制。开展“营商环境监督治理年”活动,着力构建营商环境监督治理安心体系。
企业权益保护工作全省第一
在2022年全省营商环境评价中,鹤壁市企业权益保护工作取得全省第一的位次。市委政法委先后出台《鹤壁市法治化营商环境优化提升工作方案》《鹤壁市促进法治化营商环境系统性改革方案》,从保障市场竞争环境、防范化解涉企风险、加强经营主体平等保护、持续提升政法服务质效、加强执法司法监督等5个方面细化了23项重点任务。
市政府行政复议透明度进一步提高,104起案件依法公开率100%,受到省政府办公厅表扬。市中级人民法院加大诉前调解力度,调解成功率保持70%以上。市人民检察院“一突出二关注三联动”社区矫正能动监督工作做法,被《检察日报》报道。
市公安局开展“砺剑护企”专项行动,破获侵犯知识产权及假冒伪劣类案件12起,成功侦破“2·9”特大制售假玉米种子案。市司法局精准对接企业法治需求,累计为97家企业进行了法治体检。市营商中心、市工商联、市政务服务大数据局、市商务局拓宽企业投诉建议渠道,开通12345营商环境专线等线上线下10余种受理渠道,提升企业投诉建议便利度。
形成优化营商环境鹤壁模式、鹤壁经验、鹤壁实践
市发展改革委重点围绕信用环境建设、项目保障、基本公共服务等工作,形成优化营商环境鹤壁模式、鹤壁经验、鹤壁实践。
在信用环境建设方面,市社会信用体系建设工作领导小组成员单位扩展到55个,出台100余项制度文件。在34个领域推广“审批替代型”等6类信用承诺,对全市40个行业领域实施信用分级分类监管。推动“信易贷”等30个应用场景落地。建立普惠金融共享平台,建设诚信示范联盟,实现商户信用“码上见”,消费投诉“指尖查”。
在项目保障方面,聚焦“四个着力保障”,紧抓不放推动项目建设提速增效,省重点项目建设进度保持全省前列。创新实施“一图、一榜、一排名、一调度”工作机制,推进项目早签约早开工、快投产快达效。实施“土地规划并联审查、项目用地预测预警、激励盘活使用存量、项目保障全周期服务”等举措,实现重点项目用地100%保障。持续深化“放管服效”改革,开展项目审批服务“擂台赛”,形成以“协商会商+并联审批”协同联动审批服务新模式。
在基本公共服务群众满意度方面,新建、改扩建公办幼儿园22所,新建、改扩建中小学校15所,九年义务教育巩固率达到98.31%,高中教育毛入学率达到92.5%。鹤壁工程技术学院新校区项目计划今年8月一期建成投用,省属本科院校申建工作顺利推进。
河南省儿童医院豫北分院(市儿童医院)项目预计2025年建成开诊。市妇幼保健院“双主任”合作成效明显,市中医院成功申报三级中医医疗机构。已建成居住(小)区、新建小区配套建设养老服务设施达标率均达到100%。建成街道综合养老服务中心30个、社区日间照料中心231个,在全省率先完成居家和社区养老服务设施建设任务。
新建城市展示馆等场馆16个、朝祖文化园等文化公园(街区)27个,布局体育活动点2861个,全市建成15分钟健身圈157个。新建乡村文化合作社80家,深入开展“广场文化艺术节”等活动400余场次。(来源:鹤壁市委宣传部 肖莉萍 靖桂宇 徐嘉秀)
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